“凝聚各方共識(shí)、激發(fā)合作動(dòng)能、擘畫(huà)發(fā)展藍(lán)圖”,肩負(fù)這一重要使命的上海合作組織峰會(huì)8月31日至9月1日在天津舉行。這是上合組織發(fā)展歷程中規(guī)模最大的一屆盛會(huì),對(duì)上合組織各領(lǐng)域合作與發(fā)展具有里程碑意義。天津峰會(huì)成果豐碩,其中一項(xiàng)重要成果,就是鮮明提出了全球治理倡議。
今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和聯(lián)合國(guó)成立80周年。在這個(gè)承前啟后的特殊歷史年份,習(xí)近平主席鄭重提出全球治理倡議,正逢其時(shí)、指引方向、彰顯擔(dān)當(dāng),為加強(qiáng)和完善全球治理進(jìn)一步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。“這正是解決現(xiàn)行全球治理體系存在問(wèn)題的關(guān)鍵”“全球治理倡議是富有遠(yuǎn)見(jiàn)的中國(guó)方案”……倡議順應(yīng)各國(guó)人民的普遍愿望,符合當(dāng)今世界的緊迫需求,一經(jīng)提出就得到各方歡迎和支持,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
當(dāng)今世界,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無(wú)減。習(xí)近平主席縱覽國(guó)際風(fēng)云,秉持天下情懷,相繼提出共建“一帶一路”和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,呼吁各國(guó)攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。全球治理倡議是繼三大全球倡議之后,新時(shí)代中國(guó)向世界貢獻(xiàn)的又一重要公共產(chǎn)品。四大全球倡議各有側(cè)重,并行不悖,分別從發(fā)展、安全、文明、治理四個(gè)維度,為動(dòng)蕩不安的世界注入穩(wěn)定性和確定性,彰顯了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的擔(dān)當(dāng)作為。
習(xí)近平主席在重要講話中明確了全球治理倡議的核心理念,即奉行主權(quán)平等、遵守國(guó)際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動(dòng)導(dǎo)向。這五大理念闡明了改革完善全球治理需要遵循的原則、方法和路徑,其中主權(quán)平等是全球治理的首要前提、國(guó)際法治是全球治理的根本保障、多邊主義是全球治理的基本路徑、以人為本是全球治理的價(jià)值取向、行動(dòng)導(dǎo)向是全球治理的重要原則,構(gòu)成有機(jī)統(tǒng)一整體,為推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系、攜手邁向人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了指引。
這里以踐行多邊主義為例深入分析,加深對(duì)全球治理倡議的理解。
全球治理是大家的事,關(guān)系每個(gè)國(guó)家的切身利益,要靠協(xié)調(diào)合作,而不是單邊霸凌。不能誰(shuí)的胳膊粗、嗓門(mén)大,誰(shuí)就說(shuō)了算。多邊主義的要義是國(guó)際上的事由大家共同商量著辦,世界前途命運(yùn)由各國(guó)共同掌握。共商共建共享的全球治理觀,超越了數(shù)百年來(lái)國(guó)際秩序變遷背后弱肉強(qiáng)食、贏者通吃的陳舊“世界觀”,開(kāi)辟了國(guó)際關(guān)系理論新境界。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)必須踐行真正的多邊主義,堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和。
踐行真正的多邊主義,就是要堅(jiān)持國(guó)際規(guī)則由各國(guó)共同書(shū)寫(xiě)、共同維護(hù)。二戰(zhàn)結(jié)束前后,國(guó)際社會(huì)作出的最重要決定就是成立聯(lián)合國(guó)。要重溫聯(lián)合國(guó)創(chuàng)立初心,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)地位和權(quán)威,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值,切實(shí)發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在全球治理中不可替代的重要作用,推動(dòng)聯(lián)合國(guó)成為各國(guó)協(xié)調(diào)行動(dòng)、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主要平臺(tái)。
面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì),中國(guó)始終堅(jiān)定站在歷史正確一邊、站在公平正義一邊,堅(jiān)持真正的多邊主義,堅(jiān)決反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義、強(qiáng)權(quán)政治和霸凌行徑。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮核心作用,永遠(yuǎn)是聯(lián)合國(guó)可以信賴(lài)的伙伴。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯認(rèn)為:“中國(guó)為維護(hù)國(guó)際法、確保國(guó)際法治作出重要貢獻(xiàn),成為捍衛(wèi)多邊主義的基石?!?/p>
大道不孤,眾行致遠(yuǎn)。9月3日,中國(guó)在北京隆重舉行紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年活動(dòng)。中國(guó)愿同各方一道,勇?lián)罅x、篤行大道,弘揚(yáng)正確二戰(zhàn)史觀,堅(jiān)定維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果,讓推進(jìn)全球治理體系變革、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的成果更多更好造福全人類(lèi)。中國(guó)將繼續(xù)以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,通過(guò)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、踐行四大全球倡議、共建“一帶一路”,同各國(guó)一道創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。
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